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年安徽省考申论真题（B卷）第四题（小作文）：假设你是调研小组的成员，请你根据给定资料4的内容，围绕Z市有效激活闲置农房的做法写一篇调研报告提纲。
要求：内容全面，重点突出；层次分明，逻辑清晰；符合文体，语言流畅；字数-字。（35分）
出题类型：小作文！笔者称其为小作文，是因为这个出题手法真的有一点特殊！
特点一：针对给定资料四，则以资料四为主；这，更像是一道概括小题！
特点二：字数多。字至字这个出题手法，与一般的小题有明显区别，一般的小题只有字至字的答题要求；所以，本题又有明显强化描述之意！
特点三：有格式。题目中明确为调研报告提纲，要求中明确强调要符合文化！
答题建议：参考小题的做题手法，第一步是初读材料，掌握材料大意；第二步是概括材料，做好分门别类；第三步是结合文体要求，调研报告提纳；第四步是精简亮化表达，符合出题要求！
特别提示：与一般的大作文不同，笔者并不推荐在该题的答题中采用前三题的资料一、二和三！
第一段：背景描述，指出主题。城镇化进程加快，农村出现不少闲置房屋。年以来，Z市着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施。总结经验，推进工作，Z市发展研究中心组织调研小组进行专题调研。
第二段：举个例，闲置农房找出路。某村中学，多年不再办学，列入闲置农房。有人提议拆掉建住宅，村委统一意见“盘活利用，壮大村集体经济。”该镇产茶，历史悠久，将校房联姻茶产业，发挥盘活利用的效益。确定发展方向，通过镇农村产权交易平台公开竞拍老楼的使用权。
第三段：继续谈，闲置农房“华丽蝶变”！某公司董事长初遇教学楼，主楼楼板开始腐烂，副楼几乎已成危房，有人不解这荒村陋屋有何用？莉事长心想：“竞拍租下，将老楼改造成专题博物馆，让大家感受本地文明遐迩的功夫茶历史文化积淀。”之后，专题博物馆改造完成并正式开放，凋敝的老屋重焕生机。同时，该博物馆作为青少年茶文化教育基地，经常举办特色研学活动，去年接待游客三万多人次。经镇村牵线搭桥，博物馆与村里的专业合作社、农户等开展定点合作，与多户茶农结对，帮助茶农实施绿色无公害茶叶种植管理。茶农说，收购价比以前高出一截。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变，折射出闲置农房盘活后的改革之效，即“包袱变财富”！
第四段：Z市举措，出台办法。Z市某副市长观点，闲置的各类农房破旧不堪，修缮成本高，弃拆很可惜。同时，拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长，需建立健全农民财产性收入增长机制。如何唤醒“沉睡”的农房资源，增加农民财产性收入，为返乡下乡创业人才提供创业场所？前些年，茶文化主题博物馆这一类自发探索开始在乡间不断涌现。年，Z市出台有关办法，明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施（住房、集体用房、卫生院、学校、站所等闲置房屋），在实施加固并修缮之后可进行休闲旅游等三产的开发利用。
第五段：举个例，闲置农房助增收。某村，长期闲置一座私塾老建筑，占地五百多平。多年无人问津，用于村民堆货，租金不过四千多元，成为村容村貌整治的一处“死角”。年，乡贤老孙通过镇农村产权交易平台中标租下这座老建筑，将其改造成融生产、销售、非遗传承和文化体验于一体的Y庄酒坊。老孙说：“展示传统古法酿造，特别有意义。”一年改造，白墙黛瓦、青砖铺地、木格花窗，洒坊修旧如旧、开门迎客，成为乡村风貌一大亮点。村书记感慨：“仓库堆货改做酒坊，一个项目带动集体年增收六万多元。”成功激活老建筑，关键是跟镇里的酿酒特色产业发展和美丽乡村建设挂上钩。盘活利用，找对路子，因地制宜，激发活力，产生效益。
第六段：规划、设计、建设。年，Z市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近五十万平方米；是扎堆搞农家乐和民宿经营，还是避免“一窝蜂”开发、突破同质化竞争的局限，直接关系激活行动的质量和实效。Z市某副市长：“找准方向，善加利用，至关重要。闲置农房利用改造应遵循规划、设计、建设的规范，与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配。”举例，某村老街，古径幽幽、卵石铺面、历史悠久，沿街百余间传统民宅，不少处于闲置状态。村干部正忙着与外地客商对接，将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合，期待盘活更多像Y庄酒坊的特色“点”，串联带动美丽乡村建设和特色产业发展的“面”。
第七段：工作举措，闲房“银行”。个例，老王在外居住多年，家中老宅空置多年，村干部建议他将闲置老宅存进“银行”。特殊的“银行“，镇闲置农房储备平台，农户和村集体可在此登记申报可供利用的闲置农房。正式”激活“前，房子归自己管，正式”激活“后，按房屋租赁合同获得相应收益。老王将老宅存进”银行“，某外县企业相中老王家在内的五户村民闲置房，准备承租修缮，用于民宿经营。签订租赁合同，拿到一年租金。该镇率先试点运行闲置农房储备平台，平台对可利用的闲置农房预售预储，分门别类进行招商推介。个例，某镇长，通过推介，某村废旧织布厂由社会资本、乡贤和村集体共同出资入股，将老厂房改造成土特产展销中心。中心运行以来，农产品销售额突破百万。储备平台形式运作，资源集中之后，在吸引投资主体方面更有效率。
提示：笔者原创高分答题范文详见下文，建议使用百度APP查阅！
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