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年6月,国家能源局下发了关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知。通知中指出,我国建筑屋顶资源丰富、分布广泛,开发建设屋顶分布式光伏潜力巨大。这个消息一出,让千家万户的屋顶成了“香饽饽”。
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通知之后,分布式光伏发展热度再起。年6月28日,浙江省发布了《整县(市、区)推进分布式光伏规模化开发试点工作方案》,桐乡市作为浙江省较早发展分布式光伏的地区,也早早行动了起来。
在桐乡,记者看到了多家光伏企业发放的促销材料。一份材料显示,屋顶占地面积50平方,可装机规模10千瓦,预计年收益元,预计投资金额3万元,回收成本周期3年,20年收益元。这相当于买了年化收益在百分之三十以上的理财产品。
在屋顶上装光伏,真的这么赚钱吗?在桐乡市马鸣村,村民沈建学家年贷款元,在屋顶安装了光伏,每个月需要还贷款元。
和他一样,马鸣村年同一批贷款安装光伏的村民都觉得赔钱了。原来,村民们认为,光伏发的电全额上网后卖的钱如果不足以偿还当月贷款和利息,就是赔钱了。其实,这只是收回投资前的正常状态。
根据目前发电效率和上网电价,经估算,沈建学家发电之后十年五个月以后能收回投资。
不过,多数农户并不清楚其中的道理,加上一些光伏企业,在帮农户安装光伏时,夸大了预期收益,所以引起了部分村民的疑虑。
马鸣村年安装光伏时,国内光伏产业正处于上一轮发展热潮,国家大力倡导发展光伏产业,对于家庭安装光伏的,国家和浙江省的补贴年达到最高,光伏电全额上网卖给国家电网的价格为每度1.08元。当时,桐乡市涌入了大批光伏企业,抢夺“屋顶上的财富”。
正是发现了这些苗头,年8月,浙江省桐乡市推出了光伏企业备案制度,开始给当地的光伏市场降温。对光伏安装企业的注册资金、人员构成情况、服务水平、光伏组件采购、质量等都进行了限定。
年5月31日,国家发展改革委等三部委联合印发了《关于年光伏发电有关事项的通知》,其中明确指出进一步降低光伏发电的补贴强度。
这一*策出台后,国内光伏市场热度应声而落。在桐乡的50多家光伏企业减少到了备案企业20多家。市场更规范了,风险也随之减少。然而补贴减少,安装光伏的农户也少了。
桐乡市湾里村的强丽英家在年后安装了光伏。她家选择的是租赁模式,就是把屋顶出租,她家不用掏一分钱,每年就能收到元左右的光伏电分成。
桐乡市云集着众多产业集群,规模以上企业多家,节能减排压力很大。早在年6月7日,桐乡市就出台文件,倡导全市工商企业在有条件的屋顶上安装分布式光伏。
新澳是桐乡市第一批试水分布式光伏的企业,从年到现在,这家企业所有具备条件的厂房屋顶都装上了光伏电站。从企业生产成本来讲,降了近万元。
6年少用1万吨标准煤,相当于减少了2.6万吨以上的二氧化碳排放。这种环保效益正是桐乡市率先发展分布式光伏的目标之一。
桐乡市濮院镇是全国羊毛衫产业基地,产量占全国的70%,这些羊毛衫企业也是用能大户,他们的厂房屋顶成了安装光伏电站的风水宝地。
谢国良的企业屋顶,安装了多平米的光伏。光伏发的电量,能占到总用电量的百分之三十左右。
相对于自己投资,采用租赁屋顶模式,对用户来说风险更小,也更利于调动光伏企业维护服务的主动性和长效性。桐乡市安装光伏的企业大都选择了屋顶租赁的模式,而不是自己投资运行光伏电站。
桐乡市经过9年摸索,探出了一条因地制宜的分布式光伏发展路径。现在更是明确提出全域整体推进分布式光伏,工矿企业都热情高涨。
:理性面对切忌一刀切、一阵风
国家能源局在回应如何做好分布式光伏整县推进试点时,给出了“不强制、不审批、不越位、不垄断、不暂停”的建议,受到了行业肯定。浙江的一些地方,面对新一轮分布式光伏发展热潮,正在积极摸索经验、补齐短板,在一定程度上,保持了冷静和理性的态度。我们希望各地能够结合自身条件,不搞一阵风、一刀切,避免热潮过后的烂尾工程、形象工程。让光伏发电真正给老百姓带来实打实的新财富,也成为助力“双碳”目标实现的强劲动力。
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